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以色列的农业科技创新保障机制及对我国的启示2021-07-29 01:55

本文摘要:【概要】以色列农业发展成果备受瞩目,不仅具有比较完善的农业科学技术创新体系,还具有比较完善的农业科学技术创新保障机制。该机制还包括科技投入和管理保障机制、科技政策和法律保障机制。 根据以色列的经验,我国应进一步创造农业科学技术投资体制的稳定反对和有助于竞争结合的农业科学技术分类发展激励机制,缓和农业科学技术投入、科学技术推进的法律进程。

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【概要】以色列农业发展成果备受瞩目,不仅具有比较完善的农业科学技术创新体系,还具有比较完善的农业科学技术创新保障机制。该机制还包括科技投入和管理保障机制、科技政策和法律保障机制。

根据以色列的经验,我国应进一步创造农业科学技术投资体制的稳定反对和有助于竞争结合的农业科学技术分类发展激励机制,缓和农业科学技术投入、科学技术推进的法律进程。【关键词】以色列农业科学技术创新保障机制农业投资融资体制,以色列农业自然资源不足,农业发展成果备受瞩目,农业科学研究管理和研究机构、农业科学技术推进体系、农民培训和教育体系等比较完善的农业科学技术创新体系该机制还包括科技投入和管理保障机制两个基本内容。

二是科技政策和法律保障机制。1科技投放投入和管理保障机制,以色列农业自然资源不足,以色列农业发展自由选择依靠科学技术进步构筑资源高效集约利用的道路。政府每年农业科研特别经费数亿美元,占农业产值的3%。

国家农业部农业科学研究经费中,50%是指向国家农业研究的组织,其馀50%和政府其他农业科学研究基金按分类管理,总称为竞争基金。第一类是最高科学家基金,资金总额约1000万美元,资助对象是研究所和大学单项的权利申请人。第二类是农场主通过缴纳销售税获得的研究经费,总额约为800万美元。

主要用作经济效益显着、目标强的技术开发项目。第三类是国际基金,包括美国合作的巴德计划和欧盟资助的研究基金。第四类是科技部和教育部相关农业科研基金的援助。

以上三种研究经费主要用于应用研究项目。第五类主要用于基础研究,每年约3000万美元以上。

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另外,以色列企业也获得农业研究经费,主要用于化肥、化学工业、农业机械产品等领导和补助应用性研究。以色列农业科研经费投资约10%用于基础研究,70%~75%用于研究,15%~20%用于农业科研成果的研发和推进。

在这些经费中,农业部的投入约占60%,主要用于应用性研究的科技部和教育部约占20%,主要用于基础研究的企业约占10%,主要用于支持技术开发。以色列农业科研资金管理逐渐向基金化管理方向发展,实施优胜劣势,希望竞争,实施严格的项目跟踪过程管理监督、评价机制,大大提高科研投资效益。[2]为农业高新技术的发展创造条件,大力支持农业科学技术的研究和开发,为投资者和企业家制定各种优惠政策,包括优惠投资补贴、政府贷款的确保、减免税等。以色列制定了希望研究和研究开发法等法规,提高了农业科学技术的想法。


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